两会特刊｜长沙县市场监管局：聚焦“六稳”“六保”优服务 护航经济高质量发展

　　文/杨源

　　一次次亮剑市场顽疾，一次次直击消费乱象，一次次坚守安全底线，一次次实践高效监管……2020年，长沙县市场监督管理局坚持以人民为中心，在优化营商环境、强化公正监管、维护市场秩序、筑牢疫情防线等方面取得了明显成效，用实际行动写下了生动温暖的履职答卷。

　　优化营商环境 商事制度改革成效明显

　　数据显示，截至2020年底，长沙县（含经开区）市场主体14.69万户，同比增长20.25%。县市监局成绩得益于一系列深化“放管服”改革、优化营商环境的举措带来的切实成效。

　　为切实化解企业和群众办理证照过程中填表难、办事慢、来回跑等问题，该局以商事登记制度改革为抓手，聚焦流程优化、规范服务，探索实现企业“开户即开业”“准入即准营”。

　　目前，已实现开办企业所需材料不超过7份、办理环节只有3个，材料齐全1个工作日内就能办结，办理证照全部零收费。申请人在办理企业登记的同时，还能自主选择公章刻制、税务发票申领、社保参保登记、银行开户等服务单位的一体化集成服务，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”。

　　同时，县市监局将12个市监所承接的服务事项前移至镇（街）政务服务大厅，星沙农村商业银行等8家银行65个网点也能提供全程电子化企业登记帮代办服务；创新推行智能导办、帮代办、免费邮寄等特色服务，27台智能商事登记自助机进园区、进社区、进楼宇，让具备条件的用户实现“最多跑一次、随到随办、24小时不打烊”。

　　2020年底，长沙县被纳入国务院商事制度改革真抓实干成效明显激励申报对象。

　　为进一步优化营商环境，该局建立部门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度、完善“一单两库一平台”和制定双随机抽查计划，深入推进市场监管、生态环保、农业农村、交通及文化市场五大领域10项双随机联合抽查，实现“进一次门，查多项事”。全县组织实施抽查任务114项，随机抽取2913户检查对象，抽取检查人员700人，检查结果公示率100%。

　　从严守护安全 增强人民幸福感

　　在“2020民生示范工程”评选活动中，长沙县食品药品监管新模式榜上有名，这也是继2015年、2016年、2017年、2019年之后，长沙县第五次获此荣誉。

　　民以食为天，食以安为先。长沙县以创建国家食品安全示范城市为抓手，坚持“四个最严”标准，将食品安全作为重要民生工程，深入落实“4812”食品安全工程，围绕群众关注的热点、难点问题，立足“以小切口解决大民生”，强力保障全县人民“舌尖上的安全”，食品安全状况持续保持良好态势。

　　一年以来，长沙县聚焦假冒伪劣食品、保健食品虚假宣传、校园及周边食品安全、农产品质量安全、网络食品安全、生猪屠宰肉品安全、餐厨废弃物管理、生活饮用水、工地医疗养老机构食堂等重点领域民生关切热点问题，扎实开展整治食品安全问题联合行动、食品安全大排查大整治百日行动、冷链食品安全监管、肉品市场综合治理、长江禁渔打击非法捕捞、以及“昆仑”“利剑”“护苗”“护老”“国门守护”“清网”等食品安全攻坚行动专项整治行动，强化部门联动和“行刑衔接”机制，严厉打击违法犯罪行为。

　　此外，该局还通过组织专题培训、开展专项执法行动等形式，抓牢药品器械安全和特种设备等安全，被评为2020年度省级“特种设备安全监察工作优秀单位”。

　　提升服务水平 高质量推进市场监管

　　2020年以来，全县市场监管系统以高度的政治责任感和使命感，攻坚破难、砥砺前行，交出了一份靓丽的“年终答巻”。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，全局迅速投入疫情防控，成立两支党员突击队，加强市场监管巡查，实现“保供应、稳价格、保质量、保安全”工作目标。加强冷链食品疫情防控风险监测，排查冷链食品生产经营单位1040余家次，督促指导开展核酸采样检测7217批次，严把疫情“输入关”。

　　抓实抓强党风廉政建设。优化调整基层党组织，选举产生第一届机关委员会和机关纪律检查委员会。18个基层党组织完成“五化五星”党支部创建。以落实县委巡察整改为契机，完善财务制度、绩效考核制度等30项重要制度。组织市监系统廉政教育警示大会，加强意识形态风险防控。组织政风行风监督员交流，收集意见建议50余条，强化政风行风监督。

　　打造放心消费环境，保障消费者合法权益，妥善处理投诉举报16764件、接受咨询1767人次。

　　责任在肩，时不我待。2021年，长沙县市场监管局将认真落实中央和省、市、县的决策部署，扎实推进“六稳”“六保”工作，以创建省级食品安全示范县、实施知识产权强县和质量强县战略为抓手，持续深化改革创新，坚决守住安全底线，切实维护市场秩序，在朝着率先打造“三个高地”、建设现代化示范区发展目标中做表率、当示范，在忠实践行“三高四新”战略中贡献市监力量、展现担当作为。