◎产经周刊记者 蒋云侠

　　1月4日，元旦余味正浓。

　　长沙经开区教育实践活动办的工作人员却一刻也不曾松懈。按上级要求，此时是对党的群众路线教育实践活动进行回头看的关键时期。

　　对于区教育实践活动办专项整治组组员袁鸣来说，打开投诉举报平台和QQ群，查看企业群众的反馈意见，已成为他每天上班的“必修课”。活动结束了，联系服务群众的机制建立起来了，沟通的渠道更多更畅通了。

　　“‘回头看’看什么？我觉得是看我们有没有通过手术刀式的整改，真正零距离服务企业群众。”他说。

　　自开展党的群众路线教育实践活动以来，长沙经开区大力转变政府职能和工作作风，把更多精力放在解决企业的实际问题上：以优惠政策吸引人才，以优化环境服务企业，以便民亲民举措赢得人心，用实际行动打通服务群众“最后一公里”。

　　在服务上推陈出新、进无止境，这是要求，是成绩，亦是目标。

　　全面实施新政，构筑人才高地

　　人才是第一生产力。

　　如果说2014年是两大人才政策的“试水年”，那2015年则是全面铺排之年。今年，长沙经开区将继续重视高端人才和技能型人才的聚合与培育，打造创新创业“梦工厂”。

　　傅军是国科微电子的副总裁，2014年12月5日对他来说是一个值得庆祝的日子。当天，长沙经开区2014年度人力资源工作会议在园区举行。在七项人才政策颁奖和授牌活动中，傅军及其所在的企业获得“海外人才子女教育补贴奖”、“招才引智三年行动计划培养对象”、“园区人才引进费用补助奖”等三项奖励，共计数百万元。

　　而对于高端人才来说，今年的“彩蛋”更多。

　　鼓励政策进一步细化。2015年，长沙经开区将吸引知名人才服务中介机构落户园区，推进人才服务市场化，逐步实现管委会从服务提供至服务购买转型。

　　工作机制日趋完善。建立健全高层次人才项目评审办法、高层次人才创业项目全程代（带）办服务机制、工管委领导联系走访重点高端人才服务机制，建立已落地项目派遣服务专员机制，以长效机制确保政策到位、服务有效。

　　引智招商齐头并进。深度参与海外学人创新创业大会、智汇邦创业沙龙活动及市海外高层次人才联谊会等招才引智活动，重点策划好美国硅谷高创会推介及高层次人才洽谈、海外高层次人才经开区行活动。加强与千人计划网、硅谷高创会和北美中国学人国际交流中心等引才载体的对接联系，引进一批高质量项目。

　　与此同时，长沙经开区亦将通过全力搭建校企合作平台，巩固经开区固定招聘日”和“经开区企业校园行”品牌，积极推荐园区有师资、有实力的企业、技职院校开展“技能大师工作室”和“高技能人才培训基地”申报活动等举措，培育高素质技能型人才。

　　优化环境，当好企业“服务员”

　　2014年，长沙经开区试行一年多的《关于深化行政审批改革、优化办事流程的实施意见》正式发布。园区行政审批时限由原来177个工作日压缩为42个工作日，审批办理时间整体上在法定时限内压缩3/4以上。

　　其中一个突出案例是，区工商分局从改革商事登记制度着手，出台了优化行政服务15条方便企业的具体举措，变“先证后照”为“先照后证”，深受企业好评。园区某小微企业负责人吴先生是区工商分局登记“先照后证”改革的受益者之一。自启动改革后，除了金融等一些特殊行业外，创业者无须先行取得许可证或批准文件，就可以直接到工商部门办理营业执照，相当于先有“出生证”再办“工作证”。

　　“要是放在以前，可能需要一两年时间办理各种许可证后才能拿到营业执照。”吴先生颇有感触地对记者说。

　　据悉，2015年，工商分局将继续深化商事登记制度改革。严格落实首问责任制和当场办结制，确保园区新增商事主体同比增长20%。与此同时，扎实推进企业信用建设。进一步完善修订《企业信用评分规范》和《长沙经开区守信激励和失信惩戒措施》，加大《企业信用信息公示条例》的宣传学习力度等。

　　服务大厅方面，增加业务公示、业务查询等硬件配置，加强窗口人员培训与管理，优化《办事指南》现场公开和网上公开形式；规划审批方面，变用地规划许可证为即办制，在窗口发放新的审批程序手册，并于2015年3月正式启用；国税方面，以落实《全国县级税务机关纳税服务规范》为基础，着力抓好窗口管理，实现办税环境、办税流程和办税质量标准化，让纳税人真正快捷办税、舒适缴税……与企业落地发展息息相关的各职能部门，在2015年，办事流程亦将进一步简化，服务质量将再上一个新台阶。

　　便民举措，便利全区人

　　衣食住行，老百姓的事样样无小事。

　　2014年5月底，长沙经开区开通3条园区穿梭巴士路线，实现建成区和新开发区域投产企业步行500米即可换乘公共交通工具。它将几十家企业和员工集中居住小区串成线，缓解员工上下班打车难的问题。

　　这只是2014年社会事业发展成果的一个缩影。

　　2014年，在教育实践活动的助推下，长沙经开区公共服务水平显著提升。公园门球场、社区绿化提质、蓝思科技疏导点、电子巡更系统、访客大数据智能分析系统等项目完成投入使用；湘绣苑、创业乐园、广汽三菱员工宿舍、三一重工新员工宿舍、榔梨公租房、泉星物流园等企业员工集中居住小区开展了文体竞赛、放映露天电影、举办知识讲座、节假日关怀等一系列丰富多彩的“做企业员工贴心人”主题活动，有力提升了企业员工生活品质。

　　2015年，长沙经开区将做实做细公共服务项目，稳步推进安置区建设，营造更好的宜居环境。如优化企业集中居住小区的服务与管理，深入开展“做企业员工贴心人”主题活动；推进园区公共信息导向系统建设，在漓湘路等试点路段推出三级导向牌建设，总结经验推而广之，打造区域新形象；做好已竣工安置区的验收受理，做好新立项安置区的开工开建工作等……

　　长沙经开区深知，唯有加快社会事业的改革创新,让发展成果更好满足企业群众的需求 ，为民服务才能真正落到实处。

　　树典型、重关爱，提升企业员工幸福指数

　　满头白发，一身蓝装，在千山药机生产车间里，活跃着一位“老王工”。在同事眼里，施工组组长王常勇经常为提高生产效率、产品质量出谋划策，是个古道热肠的人。

　　2014年底，这个热心老师傅上了《产经周刊》，成为全区人心中的“最美基层党员”。

　　“寻找最美基层党员”活动原是为在教育实践活动中涌现出的优秀基层党员立传的。2015年，为发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断加强和推进基层党组织建设，用身边事教育身边人，这个活动将得以深化。更多在平凡岗位上干出不平凡工作业绩的优秀党员典型将被挖掘和树立。

　　榜样的力量是无穷的。

　　除寻找最美基层党员外，长沙经开区还将培育表彰“四型三星”先进组织和个人。表彰十佳先进党组织（具体分为学习型党组织、创新型党组织、服务型党组织、活力型党组织），表彰一批优秀共产党员（创业之星、技术之星、服务之星），通过树好典型，搞好服务，出好效果。

　　与此同时，关心普通员工的喜怒哀乐，当好员工“娘家人”，也是长沙经开区孜孜以求的目标。

　　2014年11月2日，长沙经开区举行第15届“非常派对”单身职工联谊活动,400多名单身男女职工趁着光棍节到来之前，赶紧脱单。这次距上次“单身派对”不到半年。

　　2014年，长沙经开区举办了两次全区“非常派对”单身职工联谊活动，近百家企业、共千名职工参与活动，成功牵手男女达60余对。

　　除承袭传统、让“单身派对”带给青年职工更多欢愉外，今年，也将是“职工素质提升年”。一是以职工心理素质提升和劳动技能素质提升两方面为重点，建设由政府支持，工会组织，部门配合的工作联动机制，建立全区职工以技能培训—技能比赛—技术创新“三位一体”的职工技能素质提升模式。关爱职工心理健康，提升职工调适心理的能力，创建和谐劳动关系和社会。二是打造区总工会新媒体平台，给全区产业工人一场多媒体性、立体型的信息“狂欢”。

　　“区总工会搭建这些平台，是希望职工们能在经开区这个‘大家’中找到温馨‘小家’。”长沙经开区总工会相关负责人说。

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