◎盛磊 邓洋

　　今年二季度，上级各类检查考核较为密集，重大活动也较为集中，全县城市管理工作任务十分艰巨，但在县委、县政府的高度重视和正确领导下，各镇街、部门以及公共物业维护公司通力合作，连续作战，较好地完成了各项工作任务，市容环境得到持续改善。

　　围绕努力打造“高美严精”的城市管理和建设更高水准的文明城市这一目标，为了满足市民群众对城市环境的新需求，长沙县积极推进城市精细化管理。如今，该项管理初见成效，长效机制逐步健全。县公安局交警大队加大交通设施优化力度，持续开展“最严交通整治”，交通秩序持续巩固；县规建局强化建筑工地围挡设置和文明施工管理，施工秩序规范有序；县住保局配备60余名物业专干，小区内物业监管力度明显增强；县城管局加大对道路、绿化、环卫等基础设施修复力度，城市功能不断完善。

　　此外，长沙县铁腕攻坚“蓝天保卫战”，多措并举取得明显成效。一方面，严格落实“六控”“十严禁”要求，各相关管理单位按照各自职责，严管重罚，较好地完成了“三个月治标”任务，空气质量明显好转。另一方面，集中力量、全力应对市级各类检查考核，长沙县在第一季度夺得了市对区县城市管理考核第一名，第二季度考核现场效果较好，圆满通过了市爱卫办对长沙县国家卫生县城初步复查。

　　值得一提的是，第一序列单位中，湘龙街道加大督查考核力度，压实社区城市管理责任，强化社区提质提档项目建后监管，管理效果得到较大提升；第二序列单位中，榔梨街道落实网格化管理，加强了对物业公司的监管力度，市容环境有效改善；城市公共维护物业公司中，环卫类玉诚公司黄花项目部作业标准规范，维护效果较好；园林类林华公司发扬“工匠精神”，园林维护精益求精，得到一致好评；试点社区类美洁公司现场督查管理比较到位，维护质量稳定。

　　今年以来，全县城市管理工作得到了持续加强，成效也比较明显。但是，在督查考核过程中，仍有部分问题比较突出，需要在后段工作中不断改进提升。

　　工作认识有偏差，部分整治待突破

　　县城管委考评办在督查中发现，部分牵头单位对城市精细化治理工作认识不到位，存在“等、靠、望”意识，整治进度缓慢，治理效果不平衡。

　　例如，建筑立面治理本意是全面拆除违章建（构）筑物、消除安全隐患、修复破损墙面、清除明显污迹等，但是各牵头单位普遍寄望于社区提质提档项目，导致治理工作停滞不前；乱搭乱建治理本意是逐步消除存量违章建筑，落实“即查即拆”，坚决遏制新增违建，但是部分镇（街道）对新建、在建的违建行为制止不力、查处不严，任其成为新的存量违建，造成了目前“存量未减、增量不断”；楼盘小区环境治理本意是督促楼盘小区物业公司严格履职，维护好环境卫生和基础设施，但是多个物业公司却寄望于政府兜底，不愿进行有效管理，如泉塘街道的方略潇邦、湘龙街道湘瑞家园、星沙街道幸福里等小区。

　　此外，非法小广告整治至今未见有效办法，“牛皮癣”、小纸片广告、楼栋广告等仍然存在；重建轻管现象仍然存在，如牛角冲社区、湘润社区、泉星社区等部分区域提质改造已基本完成，但后续管理有所缺失，店外堆物、违章广告、地面油污、车辆乱停等现象有所反弹。

　　管理措施不到位，“丢段缺位”仍存在

　　部分单位疲于应付、人员缺位、长效措施欠缺，存在城市管理“丢段缺位”现象。问题主要体现在以下方面：白天与夜晚不一样，如龙喜路、向阳路、卜蜂莲花前停车坪、龙塘安置区，白天状况基本良好，但晚上疏于管理，流动摆摊有所反弹；工作日和节假日不一样，如通程广场周边工作日管理到位，但节假日流动摊贩随处可见；主干道和背街小巷不一样，星沙大道、盼盼路、卫星路等主次干道管理较到位，但商业步行街、湘水湾小区周边和中南汽车世界后街卫生较差、秩序较乱；甚至上午和下午不一样，由于常态管理执法和物业维护不到位，榔梨街道大元路、安沙镇物流大道、长龙街道长龙湾东侧、黄兴镇内劳动路辅道、黄花镇内远大路等区域上午情况还可以，下午基本无人管理和维护。

　　问题整改不主动，多次督促方见效

　　今年3月，市城管委对长沙县进行了一季度城市管理考核，抽检了14个样本点，发现各类问题60条。县城管委考评办在6月份二季度市对县城市管理考核前对问题整改情况复查时，仍发现有21处未整改，整改率仅为65%；4月份，县政府督查室牵头组织县城管委考评办、县电视台对重点区域城市管理工作督查时，发现问题47条，5月份复查时发现仍有16条未整改，整改率仅为66%。经多次督促后，一季度考核发现的问题和专项督查中发现的问题才全部整改到位。

　　值得一提的是，今年文明指数测评方式变为分条线测评，市对县城市管理考核方式改为交叉考核，要求会更严、标准会更高、范围会更广、方式会更多，这就要求各城管委成员单位必须转变工作态度，及时发现并主动整改问题。

　　县城管委负责人表示，城市管理是一项长期、系统、持续、精细的工作，必须严格按照“四个坚持、五个着力”的要求，坚决克服畏难和厌倦情绪，集中精力，持续发力，切实改进工作方法，不断提升城市管理水平，齐心协力，共建品质星沙。

　　第一序列单位二季度城市管理考核成绩

　　被考核单位 四月份 五月份 六月份 综合得分 等次 排名

　　湘龙街道 84.54 86.83 87.86 86.41 良好 1

　　星沙街道 83.28 85.68 88.64 85.87 良好 2

　　泉塘街道 82.89 85.72 87.9 85.5 良好 3

　　第一序列单位必检社区二季度城市管理考核成绩

　　必检社区 四月份 五月份 六月份 合计 等次 排名

　　湘郡社区 91.2 95.4 95.8 94.13 优秀 1

　　望仙桥社区 92.6 94.8 94.4 93.93 优秀 2

　　小塘路社区 91.2 92 93.4 92.2 优秀 3

　　第一序列单位抽检社区二季度城市管理考核成绩

　　抽检社区 所属街道 得分 等次 排名

　　星辉社区 泉塘街道 93.2 优秀 1

　　松雅社区 星沙街道 93 优秀 2

　　向星社区 泉塘街道 92.8 优秀 3

　　湘滨社区 湘龙街道 92.4 优秀 4

　　碧桂园社区 星沙街道 92.2 优秀 5

　　湘瑞社区 湘龙街道 91.6 优秀 6

　　大西冲社区 星沙街道 91.6 优秀 7

　　长桥社区 泉塘街道 91.2 优秀 8

　　抽检社区 所属街道 得分 等次 排名

　　泉韵社区 泉塘街道 90.2 优秀 9

　　金牛湾社区 星沙街道 90 优秀 10

　　金甲坪社区 星沙街道 89.8 良好 11

　　板桥社区 泉塘街道 89.2 良好 12

　　广生塘社区 星沙街道 88.2 良好 13

　　潇湘路社区 湘龙街道 88.2 良好 13

　　南塘冲社区 湘龙街道 87 良好 15

　　第二序列单位二季度城市管理考核成绩

　　被考评单位 四月份 五月份 六月份 平均分 等次 排名

　　■梨街道 87.20 87.30 89.50 88.00 良好 1

　　黄 兴 镇 88.21 86.74 87.57 87.51 良好 2

　　长龙街道 88.90 84.30 88.08 87.09 良好 3

　　安 沙 镇 88.60 83.96 88.05 86.87 良好 4

　　黄 花 镇 87.00 86.61 85.64 86.42 良好 5

　　第三序列单位二季度城市管理考核成绩

　　空港城管委会 - 100 100 80 20 100 优秀 12

　　县教育局 100 100 100 80 20 100 优秀 3

　　松雅湖商务区 99.29 98.48 99.53 79.28 20 99.28 优秀 232

　　县公安局 94.43 99.23 98.83 78 20 98 优秀 256

　　县城管局 96.96 97.78 97.42 77.91 20 97.91 优秀 3319

　　县交通运输局 95.81 95 98.79 77.23 20 97.23 优秀 86

　　县水务局 83.27 100 100 75.54 20 95.54 优秀 33

　　县卫计局 84 - 72.5 62.6 20 82.6 良好 9

　　县住房保障局 83.51 75.36 56.91 57.54 20 77.54 合格 432

　　区社会事业局 75.33 76.36 60 56.45 20 76.45 合格 119

　　县规建局 72.61 78.68 37 50.21 20 70.21 合格 62

　　县重点工程局 69.34 60 46.83 46.98 19 65.98 合格 241

　　第四序列单位二季度城市管理考核成绩

　　县电视台 100 100 100 80.00 20 100.00 优秀 9

　　县城建投 100 100 100 80.00 20 100.00 优秀 6

　　县商务局 - 100 100 80.00 20 100.00 优秀 5

　　县路灯管理所 95.33 94.66 100 77.33 20 97.33 优秀 101

　　县供电公司 88.71 90.72 100 74.51 18 92.51 优秀 75

　　自来水公司 91.95 83.66 100 73.50 19 92.50 优秀 47

　　星通管网公司 88.8 98.86 100 76.71 15 91.71 优秀 44

　　兴迈通信公司 81.33 90.66 100 72.53 19 91.53 优秀 14

　　县环保局 - 84 - 67.20 20 87.20 良好 1

　　新奥燃气 60 60 100 58.67 16 74.67 合格 33

　　移动分公司 60 60 86.96 55.19 15 70.19 合格 40

　　铁塔公司 60.82 60 15.79 36.43 19 55.43 不合格 20

　　电信分公司 60 60 19.14 37.10 16 53.10 不合格 149

　　联通分公司 60 60 19.12 37.10 15 52.10 不合格 32

　　第五序列单位二季度城市管理考核成绩

　　被考核单位 扣分 得分 排名

　　春华镇 4 96 1

　　青山铺镇 4.5 95.5 2

　　高桥镇 5 95 3

　　福临镇 5.5 94.5 4

　　开慧镇 6 94 5

　　被考核单位 扣分 得分 排名

　　金井镇 6.5 93.5 6

　　江背镇 7 93 7

　　果园镇 7.5 92.5 8

　　路口镇 9 91 9

　　北山镇 10 90 10

　　环卫维护物业公司二季度考核成绩

　　公司 4月份 5月份 6月份 季度成绩 排名

　　洁亚物业 93.76 92.60 94.08 93.48 1

　　玉诚物业 92.64 93.02 94.46 93.37 2

　　新安洁 92.24 92.72 92.68 92.55 3

　　滨南物业 89.20 92.88 93.72 91.93 4

　　公司 4月份 5月份 6月份 季度成绩 排名

　　兴发物业 89.25 92.64 92.75 91.55 5

　　鑫梓润 91.37 90.87 91.77 91.34 6

　　开物物业 89.04 91.23 92.68 90.98 7

　　侨银物业 88.80 90.26 90.84 89.97 8

　　园林维护物业公司二季度考核成绩

　　公司 4月份 5月份 6月份 季度成绩 排名

　　广州林华 94.42 94.42 94.00 94.28 1

　　金驰园林 92.80 94.00 95.00 93.93 2

　　中绿园林 94.00 93.20 94.40 93.87 3

　　滕王阁园林 92.60 93.20 93.20 93.00 4

　　公司 4月份 5月份 6月份 季度成绩 排名

　　广东荣佳 92.81 92.31 93.10 92.74 5

　　广州四季景山 91.80 91.00 93.00 91.93 6

　　深圳国艺 92.00 89.80 91.30 91.03 7

　　试点社区物业维护公司二季度考核成绩

　　公司 4月份 5月份 6月份 季度成绩 排名

　　美洁物业 92.07 91.96 94.17 92.73 1

　　强盛物业 91.86 92.48 93.74 92.69 2

　　宏宇物业 90.76 91.73 92.92 91.80 3

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