◎星沙时报记者 刘丹青
去年以来,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫多次强调“微建设、微服务”的重要性,要求多搞一些群众身边的“微建设、微服务”,让老百姓更有获得感、幸福感、安全感。
政协如何有效对接党委和政府“微建设、微服务”?省政协主席李微微提出明确要求:运用政协“微建议、微协商、微监督”,积极对接党委和政府的“微建设、微服务”,助推解决群众关切的“微困难、微问题”。
2017年1月,湖南政协云手机APP的上线,为政协委员履职提供了全新平台。政协云APP的微建议栏目,以快捷、方便、实用的特点,得到长沙县政协委员的关注和参与。路口过街设施是否合理,农村生活垃圾分类减量是否到位……一条条聚焦民生、关注群众身边问题的微建议在政协云上汇集。
建议提得准,职能部门马上办
针对本区域社会生活中人民群众关心的具体问题,本级政协委员可通过湖南政协云平台,向当地党委、政府及有关部门提出微建议,经审核后交有关单位处理。在长沙县,许多委员提出的微建议质量较高,并取得了办理成效。
长沙县妇幼保健院整体搬迁后,周边环境更复杂,而交通配置却没有第一时间优化调整。“县妇幼前开元东路与宁华南路路口,市民过马路的时间不够,路中也没有供行人停留的安全岛,许多家长带着小孩过马路,有很大的安全隐患。”县政协委员孟湘说。
于是,孟湘在政协云APP中的微建议板块提出《关于延长县妇幼保健院前人行红绿灯时间的建议》。不到200字的微建议由县政协审核后,交由县交警大队处理,县交警大队收函后第一时间进行现场勘查,并采取优化信号灯配时、增设行人二次过街安全岛、设置待驶区等优化措施,有效解决了交通安全隐患问题。
现在,来县妇幼看病的市民明显感觉到过马路的绿灯时间长了。“路中间多了新的安全岛,政协委员的建议提到了我们心坎上。”市民李女士对安全设施的完善十分满意。
挖掘微建议
形成提案和社情民意
目前,长沙市政协正在推进微建议与12345热线平台对接。在长沙市区县微建议与12345平台完成对接前,长沙县的办理模式为:先由县政协办信息室通过审核,以微建议转办函的形式,将委员建议转交给党委政府相关部门办理答复。
有的委员提出的微建议涉及更宏观的问题,值得深度挖掘,县政协在审核环节可指导委员形成更详细的提案或社情民意。
县政协委员连时彦是一名器官捐献志愿者,平时积极关注人体器官捐献工作。目前,湖南省暂无关于人体捐献器官的相应条例。连时彦通过多次到各级红十字会调研,提交了器官捐献工作方面的微建议,并从中选准一个角度进行深度调研,最终形成《关于尽快出台湖南省人体器官捐献条例的建议》的社情民意,并被省政协采用。
“微建议提出后,我能感受到自己的建议是受关注的。县政协在审核中根据建议内容与我交流,指导我将微建议转化为更详细的社情民意,我今后将积极运用微建议这种新的履职方式高效履职。”连时彦说。
省市县联动,迅速办理微建议
“微建议弥补了提案和社情民意信息的不足,为我们提供了一个新的履职渠道。”委员们说,提案办理回复期限是几个月,而微建议的回复快,有的仅一天。在政协云APP上提出的一句话建议,得到快速办理的背后,凝结了省、市、县三级政协联动的努力。
县政协委员徐广群候机时发现,长沙黄花国际机场的卫生间内蹲便器冲水开关没有明显提醒标识,感应水龙头也有许多人不会用,于是建议增加简单提示或示意图。
该建议得到省、市、县政协的重视。由于黄花国际机场的主管部门为湖南省机场管理局,县政协将此建议上报市政协,市政协再上报至省政协。记者在徐广群的微建议下看到,省政协将建议直接反映给湖南省机场管理局相关负责人,问题得到积极处理。
该负责人在微建议栏目回应:“感谢您对长沙黄花国际机场的关心与关注,省机场管理局将马上改善卫生间提醒标识,使之更加温馨、醒目。”整个流程仅花了两天时间,徐广群十分满意。
据悉,截至发稿日,长沙县微建议栏目收到微建议39条。其中,上报省、市政协12条;县本级受理21条(15条已得到相关部门答复,6条正在办理中);还有6条因不符合受理标准,县政协回复“不予受理”并说明原因。
声音
微建议是政协云履职栏目中的重要内容之一,是提案和社情民意的有效补充,是委员日常履职的新平台。县政协将以“三微联动”即微协商、微监督、微评议,推动委员微建议办理取得成效,让百姓有实实在在的获得感。
——长沙县政协副主席 李楚屏
以前政协委员的履职形式更多的是写提案和社情民意,成文要经过广泛深入的调研。对于生活中一些相对较小的民生问题,短平快的微建议能使委员更高效、便捷地反映问题,得到部门的回复落实也很快。
——长沙县政协委员 连时彦
群众利益无小事。微建议对我们职能部门的工作起到了很好的促进作用,我们在工作中暂未发现的问题,政协委员可以通过微建议直接反映。微建议相当于政协在职能部门与群众之间搭建的桥梁,使我们能更直接地了解群众诉求,从而更好地在日常工作中加以改进。
——长沙县交警大队长龙中队中队长 姜勇林
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