产经周刊讯（记者 蒋云侠）园区怎样转型升级？创新发展如何做？4月1日，由长沙市政府办公厅印发的《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式施行，从优化园区功能布局、深化管理体制机制改革、推进干部人事和薪酬制度改革、推进财税体制改革、推进绿色园区发展、优化营商环境和考评体系6个方面，对长沙各园区改革和创新发展提出了具体要求，指明了发展路径，以此激活园区发展活力和内生动力，加快新旧动能转换，推动高质量发展。

　　《实施意见》明确提出，园区应坚持产业发展为核心，聚精会神发展实体经济特别是高端先进制造业，优化营商服务环境，注重提升质量效益，走生态化、差异化、特色化、集约化、品牌化、智慧化的发展道路。国家级园区要发挥示范带动作用，突出发展先进制造业、战略性新兴产业，主动对接国际通行规则，向主导产业鲜明、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展，建设具有国内乃至国际影响力的园区品牌。省级园区应朝特色鲜明、要素集聚、产城融合方向发展。

　　记者梳理发现，《实施意见》观点新颖，不乏创新之举。在园区管理体制改革方面，《实施意见》提出各园区要探索小管委会、大公司的管理体制；在人事薪酬体制方面，要更加灵活，打破身份界限，对紧缺急需的高层次专业化人才，可探索聘任制公务员等方式；对园区软环境的打造，要加大社会机构和资本的参与力度。

　　长沙经开区管委会主任张庆红表示，当前，长沙经开区正处于传统产业加速升级、新兴产业加紧培育、新旧动能加快转换的关键时期，改革创新发展中面临许多新矛盾、新问题。《实施意见》的施行，为园区转型升级提供了新思路、新方法、新路径。长沙经开区将深耕“产业项目建设年”“营商环境优化年”，持续打好三大攻坚战，突出抓好智能制造、四大产业链建设、“四新”经济培育、发展空间拓展、体制机制创新等重点工作，全面加强产业项目建设，全面优化营商环境，认真抓好园区机构改革和干部人事制度改革，坚决摒弃“贵族化”思想、行政化作风，充分释放改革创新红利，以转型创新引领园区高质量发展。

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