王益枝在长沙县政协九届四次会议上作县政协九届常委会工作报告

集思广益助发展，倾情履职惠民生

　　星沙时报讯（记者 盛磊）昨日，在政协长沙县第九届委员会第四次会议上，县政协主席王益枝代表政协长沙县第九届委员会常务委员会，向大会报告工作。

　　2018年工作回顾

　　2018年，县政协在县委的正确领导下，全面深化“围绕中心、服务大局、创新履职、强化队伍”工作思路，发出时代好声音，弘扬社会正能量，争当创新践行者，增进改革共识，汇聚发展合力，助推民生改善。

　　关键词 服务大局

　　按照县委的工作部署，主席会议成员围绕县域北部张百熙、徐特立、杨昌济“三师”人文教育资源，深入开展调研，召开委员界别组座谈会、专家咨询会，广泛听取各方意见，提出建设“三师”教育博物馆、“三师”教育小镇、“三师”研学旅游景点的“一馆·一镇·三点”构想，调研报告获评全省政协系统优秀调研报告一等奖，县委、县政府主要领导高度认可调研成果。

　　邀请市历史文化名城建设推进委员会专家组成员视察文化园，视察报告获省委常委、市委书记胡衡华批示，促进了田汉文化园建设相关问题的解决；同时，协调建设单位加快园区项目工程建设进度，为田汉诞辰120周年纪念系列活动的顺利开展打下了坚实的基础。

　　按照县委书记曾超群关于“全面摸清家底、全面提炼主题、全面营造氛围、全面服务产业”的编撰要求，与湖南省人民出版社合作编撰《长沙县历史文化丛书》，首次系统梳理县域历史沿革、名人志士、河流山川、民风民俗和文化遗风，分历史、山水、人物、民俗、文艺5卷，共10册、200余万字，起到了承接历史脉络、反映时代风貌、突显县域特征的效果。

　　关键词 协商议政

　　发挥对口协商议题集中、组织灵活的特点，围绕“大力推进乡村振兴、突破分级诊疗瓶颈、商品住宅小区供电专改公”等议题与县直相关部门面对面协商，建言助力发展。县委、县政府充分吸纳“大力推进乡村振兴”协商报告的相关建议，制定了《长沙县壮大新型农村集体经济的实施方案》，培育乡村振兴新动能。

　　突出界别优势，发挥界别在协商民主中的作用，围绕“建设智慧旅游平台、布局温泉小镇产业、建设国歌大道、培育赛事经济、建设智慧安全星城”等议题开展界别协商。

　　围绕县委书记领办的“加快航空物流产业发展、培育特色临空产业体系”重点提案，临空经济示范区制定财税金融、土地供给、人才科技等六项优惠政策，加快构建特色鲜明的临空产业体系。围绕县长领办的“实施校园直饮水工程、解决中小学生在校饮水安全问题”重点提案，教育局已完成直饮水服务采购招标工作，项目建成后将实现城乡中小学校接入优质直饮水。

　　关键词 为民履职

　　发挥委员联组讨论代表性强、联系面广、包容性大的优势，九届三次会议期间，10名委员围绕燃气镇镇通、垃圾分类减量、旅游集散中心、校地合作等方面作联组发言，有关建议为县委、县政府科学决策提供了重要参考。

　　充分发挥社情民意直通车作用，全年共编发社情民意信息专报20期，省、市政协采用15期，省市领导批办5期；其中，刘晓委员撰写的《推进农村标准化地块整理挂牌、提升土地经营流转成效》的社情民意，获得省委办公厅《信息专报》全文刊登，并报省委领导参阅，为促进全省土地经营权流转、发展适度规模农业提供了参考。

　　组织全体政协委员使用政协云APP开展学习和履职应用，打通政协委员“微建议”与县12345市民热线平台的连接渠道，委员微建议由县12345市民热线平台转交办理，全年共受理各类微建议102件、办复86件，省政协主席李微微批办1件，充分发挥了委员微建议、微协商、微监督的积极作用；以“互联网+委员工作室”为抓手，建成线下社区智慧委员工作室19个，全部与省政协云线上对接，实现省市县政协委员进驻社区智慧委员工作室，开展线上、线下履职活动；全年共受理群众反映问题182个、办复159个；泉塘街道板桥社区停车场等问题，依托社区智慧委员工作室基层协商圆满解决，湖南日报、湘声报作了推介报道。

　　关键词 强本固基

　　按照县委的统一部署，主席会议成员深入联系10个重点项目，通过走访调研、现场调度、协调服务，为项目建设提供了有力支持；深入镇街、企业、河滩开展环保督察整改工作，助力打赢蓝天保卫战。

　　协同县委、县政府制定《2018年度协商、监督工作计划》，政协协商民主工作机制进一步完善。制定《主席会议议事规则》，主席会议成员履职更加规范。制定《镇街政协委员小组、县直机关委员小组履职考评细则》，科学设置视察、调研、提案、社情民意等工作考核指标，有效提升了政协组织的工作实效。制定《政协委员履职考评细则》，量化委员履职考评指标，发挥委员履职考评“指挥棒”作用，实现履职考评信息化、优秀委员自动生成。

　　各镇街政协委员小组、县直机关委员小组积极扩大不同界别委员在调研、视察、便民活动中的参与面，推进政协工作更好地扎根界别、服务群众。泉塘街道委员小组聘请社会贤达进驻智慧委员工作室，探索创新履职新路径。广大政协委员积极发挥自身优势和特长，展示履职特色，工商界委员依托工商联的组织优势和商会的纽带作用，创建全省首个无人售货同心扶贫超市，开创精准扶贫新模式，获评2018年度市级“同心项目”。

　　2019年工作部署

　　2019年是新中国成立70周年，是人民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。今年，县政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，在中共长沙县委的坚强领导下，深化“围绕中心、服务大局、创新履职、强化队伍”工作思路，按照“懂政协、会协商、善议政”的工作要求，集思广益助发展，倾情履职惠民生，凝心聚力促和谐，更好发挥维护核心、协调关系、建言献策、汇聚力量的作用，为建设高颜值现代化强县贡献政协智慧和力量。

　　同心同向，立足政治站位

　　始终把坚持正确政治方向作为政协履职的根本基石，坚守共同的理想信念。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为坚定理想的主心骨、牢固信念的压舱石，切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

　　依托政协云APP平台，加强与省市政协履职互动，融入省市政协中心工作，在省市政协重大履职活动中，展现长沙县政协身影、发出长沙县政协委员声音；优化政协云APP的运用，发挥网上智慧委员工作室密切联系群众的作用，有序组织群众参与微建议、微协商、微监督，切实做到网上政协让群众摸得着、看得见、用得上；强化委员微建议与县12345市民热线平台的转交办理，让委员履职能出成果、成果能落地。进一步加强社区智慧政协委员工作室建设，健全省市县三级委员互动工作机制，推广智慧政协委员工作，聘请贤达人士，开展“委员讲堂”，分享履职经验，广泛联系群众，让人民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。

　　群策群力，立足履职为民

　　始终把人民群众对美好生活的向往作为政协履职的价值追求，致力增进民生福祉。重点围绕“乡村振兴”开展重点课题调研，促进课题成果转化开展专题协商；围绕“临空经济发展”开展省市县三级政协提案办理协商，围绕经济发展重大问题、民生问题开展对口协商、界别协商、提案办理协商，为推动县域经济社会发展建言献策；围绕“民营经济”开展政协常委会视察，围绕县委、县政府中心工作开展省市县三级政协委员视察、政协主席会议成员视察，发挥人民政协参谋智囊作用。

　　进一步完善提案线索征集机制，及时收集人民群众反映的热点难点问题，形成更多让人眼前一亮、为之一振、爱不释手的优秀提案；继续推行县委、县政府主要领导领办重点提案，发挥重点提案办理协商引领作用；推行提案办复满意度向提案委反馈工作机制，扩大政协提案影响力。积极探索反映社情民意信息的新方法、新途径，加强信息的编报和成果转化工作，及时传达关乎民生、关乎发展的意见建议，切实把党政所需、群众所盼的问题反映好、助推好、落实好。继续开展“委员话民生”主题活动，关注热点难点，传递百姓心声。

　　积极参与服务联系的重大项目建设、重点企业发展，加强精准扶贫工作指导，帮助解决工作推进中遇到的实际问题。继续鼓励委员利用自身产业、信息、平台、产销渠道优势，多做便民惠民富民的实事，全面展示政协委员的慈善情怀，充分彰显人民政协的时代价值。

　　再接再厉，立足委员主体

　　始终把发挥委员主体作用作为政协履职的重要抓手，切实提升工作水平。认真贯彻落实省市县关于机构改革相关工作精神，完善县政协专委会设置。进一步发挥专委会的基础作用，完善专委会对口联系党政部门工作机制；进一步发挥界别纽带作用，组织界别委员开展调研视察、协商议政活动；进一步创新县直机关委员小组履职模式，为委员履职提供平台；进一步发挥镇街政协委员小组的组织作用，服务镇街党委、政府中心工作；进一步加强与工商联的合作共事，畅通民营企业家参政议政渠道，发挥工商界委员咨政建言作用；进一步密切与人民团体和各界人士的联络联谊，积极建立与新社会阶层的联系机制。

　　协同县委、县政府制定《2019年度调研、协商工作计划》，建立广泛多层的协商机制。继续实施社区智慧委员工作室委员值班接待群众工作制度，加强政协委员与群众的密切联系，拓展、延伸政协委员联系和服务群众的渠道。继续推行委员履职考评积分工作机制，科学安排委员履职活动，力求让每位委员履职有舞台、建言有渠道；届内依托委员履职考评积分排名，评选一批明星委员，借助媒体宣传明星委员的履职风采、展示明星委员人格魅力。

　　牢固树立“委员强则政协强”的观念，最大限度激发委员履职的积极性；继续联合高校举办委员履职能力提升班，组织委员开展专题培训、外出学习考察，促进委员练就“硬功夫”、增强“软实力”。

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