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水务大手笔润泽大民生

      文/杨婧璜 易进 廖国君

      清水长流,润泽民生。

      刚刚过去的2018年,是充满繁荣发展活力的一年,长沙县水务人与全体奋斗者一道,努力奔跑,坚定前行,长沙县水利建设的帧帧画面,令人难忘;串串数字让人欣喜,成就了一段不平凡的追梦之旅。

      惠民生 治水兴水强基础

      冬日严严,原本萧瑟的田野上却呈现出一派热火朝天的景象:一台台挖掘机在长满杂草的山塘上“大展拳脚”,一把把铁锹在村民手中扬起落下,一口口山塘碧波荡漾、一条条渠道蜿蜒通畅、一座座机台格外醒目……这是长沙县金井镇冬修水利的场景。

      得益于河道清淤、水生态修复等举措,水生态环境有了极大提升,陆续建成的防洪闸、排涝站等工程也解决了当地百姓生产生活后顾之忧。“环境变得好了,景区建设也让我们有了更多收入。”家住湘丰村的村民李正良不由得感慨。

      作为乡村振兴的水利基础,农村水利设施的所有小农水项目都结合美丽乡村建设,按照“生态环保、经济实用”的原则进行设计,塘坝、渠道、机埠不仅能够建起来、建得好,还能靠得住、管长远。长沙县形成了“一处工程就是一处风景”“一个项目就是一个样板”的小农水建设大格局。

      这一年,长沙县“民办公助”小农水工程项目实现村、组全覆盖,有效提升全县水源蓄养能力,强化了防汛抗旱应对能力;新增管道灌溉面积1.35万亩;提前完成0.92万贫困人口安全饮水工程,完成5万吨供水规模的金井水厂建设,为全县乡村振兴战略提供基础保障。全县铺排水利建设及河长制工作总投资27.2亿元,为县域经济社会发展提供坚实的水务支撑。

      保安全 筑牢防洪保护圈

      隆冬时节,行走在长沙县安沙镇正在施工的水塘垸大堤,视野所及的田野上,收割留下的稻茬犹如一个个丰收的守望者,间或一两只不畏寒风的鸟儿飞过,消逝在水量丰沛的捞刀河远岸。

      2017年夏天,这里遭遇了一场特大洪水。长沙县全境及捞刀河、浏阳河流域遭遇超历史最大雨量、超历史最高水位的特大洪水。在这场“大考”中,长沙县水利工程经受住严峻考验,完美的答卷换来“2017年度全省抗洪救灾先进集体”的荣耀。

      历史的记忆虽还未消散,追求的脚步却不敢停歇。2018年,长沙县不断构建完善水安全体系,水利工程高标准高质量推进。科学实施防洪减灾薄弱环节治理,完成双江垸堤防加固、回龙垸和水塘垸水系疏通等项目建设,敢胜垸片区建设有序推进,榔梨城市防洪暨水环境治理项目三期工程正抓紧实施;水塘垸堤防达标工程一期3.19公里已开工建设,全县防洪保安能力显著提升。

      开展了草塘勘河、三叉河、浏阳河江背段等中小河流治理,精心打造全省中小河流治理样板,全县生态河道格局基本形成。同时,逐步消除病险水库水闸安全隐患。

      以实施河长制湖长制为总揽,推进两河流域综合治理和小微水体管护,实施雨污分流改造,有效保障城乡供水安全和水质安全。

      强管理 改革发展高质量

      水之兴在于建,利之效在于管。

      如何建好用好水利工程?长沙县水务局进一步解放思想、积极探索,注重统筹规划,坚持建管并重,加快推进改革创新。

      先后被确立为全国农业水价综合改革试点、全国小型水利工程管理体制改革试点、全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点及全省农田水利综合改革试点单位。

      实行建管并重、以管促建。坚持制度先行,出台了 “民办公助”小型农田水利工程建设管理办法、村级遴选指导意见、小型农田水利设施建设公示管理办法及小型水利工程维修养护办法等一系列政策性文件,建立了“政府引导、部门指导、镇街组织、受益主体实施、群众监督、三级验收、民办公助、以奖代补、先建后补”的农田水利工程建设模式和“管理主体明确、管护标准具体、考核奖惩到位、工程效益长久”的运行管护体系,实现农田水利建管一体化。

      推进部门协作、典型引路。通过积极探索,2017年6月,全国第一本农田水利设施不动产权证在长沙县高桥镇维汉村率先颁发,截至2018年底,长沙县已完成金井、路口两镇600本农田水利设施不动产证的发放。

      正是通过不断创新水务运行管理改革,结合水生态文明建设推动治水体制机制创新,保证了全县水务工作高质量可持续发展。长沙县最严格水资源管理制度考核,连续两年排名全市第一。水质监测站和水检测设备全面提质,实现水质监测全覆盖。推进水务工作信息化建设,升级优化“长沙县智慧水务”,提升雨水情、水文、水质、大坝安全监测能力,深化河湖管护信息化、移动化,确保日常管护和应急响应更加快捷。

      水利建设,功在当代,利在千秋。2019年,面对新形势、新任务、新要求,长沙县水务局将按照县委县政府的决策部署,以创新精神引领新时期长沙县水务改革、建设、发展,深入实施长江经济带发展战略,为经济社会持续健康发展和实施乡村振兴战略提供有力水务支撑,在建设高颜值现代化强县进程中彰显水务担当。

      ●2018年12月,长沙县水渡河河坝改造工程获评国家水利工程行业最高奖:中国水利工程优质(大禹)奖,实现全市零突破。

      ●2018年10月,全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制现场培训会在我县召开。

      ●2018年4月,长沙县获评全省“芙蓉杯”水利建设管理先进单位。

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