编者按

　　参政议政是人民政协的主要职能之一。政协委员对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题开展调查研究，进而反映社情民意，并进行协商讨论；同时积极为党委、政府献计献策，发挥好政协“人才库、智囊团”的优势，助力推动科学发展。昨日，长沙县政协第八届委员会第四次会议开幕，县政协委员进行了参政议政发言，本报将分两期对委员们的精彩发言进行报道。

　　◎星沙时报记者 熊文

　　加快星沙快速公交系统的建设

　　“据市民反映，星沙的公交车比市区的公交车难等，道路越来越拥堵。”县政协常委唐杨松代表经济界作《破发展拥堵难题 建快速公交出行》的发言。

　　唐杨松列出快速公交系统（BRT）的5大优势，即专用车道，通过设置全时段、全封闭、形式多样的公交专用道，提高运营速度；配置大容量、高性能、低排放的车辆；设施完备的车站，拥有车外售检票、实时信息监控系统；灵活组织直达线、常规线、区间线等线路；智能化的运营管理系统，可实现自动车辆定位、交通信号优先。

　　“改造后的开元西路拥有双向11车道，可按标准设置专用车道，该路段是星沙与市区联系的主要出入口，建议从汽贸大道口开始设立专用车道，站点布局可与地铁三号线星沙段相结合，后期还可根据融城的发展需要实现与万家丽路段的对接。其余如漓湘路、特立路、星沙大道等路段可设置路中式BRT专用车道；板仓路、天华路途经通程商业广场、星沙汽车站等人流、车流量大的站点，由于路面宽度的限制，建议设置边侧式BRT专用车道。”唐杨松提出了详细的规划。

　　发展大城北，建宜居新城

　　随着《长沙市城市总体规划（2003—2020）（2014年修订）》的出台和县委关于“主动顺应全市区域规划调整，及时优化南工北农发展战略”新思路的提出，长沙县进入新一轮发展期。县政协常委张再明代表中共界别作了《积极适应新常态 加速发展大城北》的发言。

　　“建议在县委政府领导下，由‘县深改办’牵头，组织县直相关部门和安沙镇、黄花镇，对捞刀河以北的安沙镇毛塘铺集镇、原水塘乡等区域和黄花镇部分区域进行‘城北新区’的区划调查、思考，在新规划的‘城北新区’区划内，调整安沙镇，在毛塘铺集镇及周边区划设立毛塘街道办事处，成为新安沙镇和毛塘街道。还要依托松雅湖和捞刀河的自然风光，建成以湖光山色、自然生态美景为基础，集购物、休闲、旅游、娱乐、健身于一体的生态、人文、国际化宜居新城。”张再明指出，要通过提升大交通构架、完善大交通网络、实现大融城对接；更要重点支持、鼓励现代服务业加快发展，适度引导、布局新兴工业企业创新发展；为市场化改革添动力，促进现代农业发展。

　　优化新常态下的财源结构

　　当前，我国正全面实施涵盖“六税一法”的财税体制新改革，以及经济“平稳增长、结构优化、消费升级、创新驱动”新常态战略，县政协委员曹青代表经济界作了《抢抓税制改革先机 不断优化财源结构》的发言，就新改革、新常态下长沙县转变经济发展方式、优化财源结构谈了两个方面的建议。

　　他认为，要以辩证的观点，看待财税新改革、经济新常态下的全县财源结构，“长沙县财税结构有喜有忧，3年来财政总收入可观。2014年长沙县的三次产业结构为6.5:71.1:22.4，与江阴2013年1.9:56.1：42的数据相比，主要差距在于现代服务业。因此要不断优化财源结构。”

　　曹青指出，“要加快发展生产性服务业，提升工业带动战略；注重发展总部经济、平台经济，加快城市经济发展；大力发展新兴产业，逐步实现经济多元；实施打造‘一体两翼’消费集聚地策略；构建生活服务业‘一核多组团’商圈；抢抓消费升级机遇，加快康养产业和大生态旅游产业发展；创优条件，激发全民创业；深入探索，依法理财治税。”

　　打造旅游胜地，唤醒沉睡的影珠山

　　影珠山资源丰富，抗战遗址保存完好且国内少见，2011年获批“省级森林公园”，2014年12月又成功申报“省级风景名胜区”。影珠山风光秀丽，但知之者甚少；地灵人杰，但研究者甚少；长沙会战题材的影视剧拍了又拍，但对影珠山的传播少之又少。“影珠山就像块璞玉，还没绽放出夺目的光彩。”县政协委员宁霞代表文艺新闻出版界作了《唤醒沉睡的影珠山》的发言。

　　她认为，开发影珠山价值巨大，保护抗战遗址刻不容缓。“要从科学制定影珠山发展规划、抢救性保护和修复抗战遗址及纪念设施、进一步完善基础设施建设、挖掘和传承影珠文化、做好大影珠旅游产业文章5个方面来着手。”宁霞指出，应借纪念抗战胜利70周年之机，高标准建设长沙会战影珠山抗战遗址文化园。另外，要提质青开线，加快S323建设，打通制约影珠山发展的交通瓶颈。同时，发展影珠山民俗文化、宗教文化，支持“王拳”、“范棍”申遗工作，让“武林三绝”重上影珠山。最后，要争取国字号风景名胜区招牌，将影珠山打造成集观光、度假、休闲、商务等多位一体的生态休闲旅游胜地。

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