◎文 杨婧璜 刘丹 图 刘晓东

　　驱车从机场途经黄花镇，整洁宽阔的柏油马路，连绵热闹的商铺，络绎不绝的车流，熙熙攘攘的人流，现代简欧风情的建筑，仿佛置身繁华的都市。远眺、深呼吸，则又比都市多了几分清新、自然和淳朴，错落有致的农田，若隐若现的炊烟，倒影成景的青山绿水，放眼望去，不经意间皆可寻得迤逦的田园风光……

　　在这片土地上，现代与传统、城市与乡村交相辉映，荣誉与社会民生同增共长，曾两度跻身长沙市十强十快乡镇，2013年获评首批“湖南省最具民生幸福感乡镇”，2014年被列入“全国重点镇”。辞旧迎新之时，黄花镇党委政府以一串串沉甸甸的数字，书写了实现“三个共同，三个共享”的黄花篇章，向10万黄花人民递交了一份“有温度”的年度答卷……

　　6亿元 财政税收蕴蓄“黄花力量”

　　2014年，全球低迷的经济大气候，让这一年显得有些“寒冷”。141平方公里的黄花镇，在星城长沙就如同沧海一粟，却在面对经济“寒冬”时，逆风踏浪前行，划出了一条“困中保稳”、“稳中有升”的上扬曲线，全年财政税收总收入突破6亿元大关，自2012以来，以亿元为台阶，书写了“三级连跳”的发展传奇，为黄花进位赶超积蓄了强大的正能量。

　　以商会为主平台，走访调研企业，开展政银企对接活动，研究制定园区集约发展政策，鼓励企业腾笼换鸟、组团发展，黄花园区经济高歌猛进，以9家亿元企业为龙头、21家规模以上企业为骨干、153家中小企业为支撑的企业梯队蓄势前行，全年预计完成工业总产值64.9亿元，同比增长7%，实现固定资产投资总额14亿元，社会消费品零售总额1.8亿元，招商引资7.97亿元，新引入项目7个，在全国印刷产业较集中的地区排名第5位……鼓舞激越的发展数据动人心弦，“黄花力量”已然成为县域经济发展不可或缺的增长极！

　　4.2亿元 城镇建设创造“黄花模式”

　　随着长沙县“10+2”城乡一体化建设试点的机遇花落黄花，一大批小城镇建设项目风起云涌，一座独具简欧风情的现代化黄花新城拔地而起。2013年始，黄花镇以“融入长株潭，崛起大东城，建设新黄花”为愿景，坚持“一体两翼”的发展思路，以小城镇建设为主体，以建设精美集镇和做强黄花产业基地为双翼，大手笔，高标准，多举措，投资4.2亿元，拉开了一场城乡一体化建设“三年行动战”。

　　两年过去了，精心雕琢后的黄花城镇旧貌换新颜：青瓦红墙白檐，简欧风格的建筑，搭配精心配制的灯光效果，白天的商业街人潮如织，华灯初上后则流光溢彩，成为名副其实的“空港不夜城”；黄花路、黄春路、集镇中心广场立面提档升级，道路在短短2天内迅速“白改黑”，华丽变身后的集镇主干道增设了标志、标线和护栏等道路交通安全设施，与8个主要路口的红绿灯和电子警察共同为居民文明通行保驾护航；高品质规划改建的黄谷路农贸市场、点多面广全覆盖的集镇污水支管网、全天候免费开放的综合文化服务中心、风情别致的“省门第一路”沿途简欧村居、抢滩入住的房地产等高端业态、为园区企业雪中送炭的金融机构，共同点缀了黄花城镇CBD，镇域核心商圈日渐成型，在长沙市2014年度城乡一体化面上镇建设评比中勇夺桂冠。这标志着一个典型的湘中小镇正一步步向繁荣畅达的国际空港镇迈出坚实的步伐……

　　9000亩 征地拆迁凸显“黄花智慧”

　　都说征地拆迁是“天下第一难事”，而黄花镇却奇迹般地稳妥推进这项工作，并在全县取得了拆迁量最大、拆迁速度最快、拆迁效果最好的傲人成绩，挺起了黄花发展的“脊梁”。

　　过去一年，面对镇域七大经济板块的34个征地拆迁项目，黄花镇抽调1/3的干部奋战在征拆一线，实施制度倒逼、时间倒逼、责任倒逼“三个倒逼机制”，厉行“走遍千山万水，想尽千方百计，吃尽千辛万苦，说尽千言万语，排除千难万险”的“五个千万”精神，迎难而上解决拆迁问题，累计腾地约9000亩，动迁人口近6000人，完成征拆数量之大前所未有。

　　机场飞行区东扩工程在拆迁资金未及时到位的情况下攻坚克难，以两天签订25户协议、一个月签订146户协议的成绩，不断刷新了征地拆迁“黄花速度”；经开区宝石产业园、中低速磁悬浮专线、黄花机场综合配套服务设施、联通数字基地、S207线、松雅湖230亩代征地、省艺校、航空物流园、奥凯航空、气象局、特立东路、125亩代征地、松雅湖高湖、雅一路等项目的建设，都是一部部厚重的历史，亦是一座座精神的丰碑，它们均饱含着黄花征拆干部的酸甜苦辣，铭刻着太多可敬可佩的故事，为铸就和谐富庶的人居首善区立下了汗马功劳！

　　3000万元 民生改善把握“黄花脉搏”

　　过去的一年，不过是历史画卷中的一轴，却注定在黄花民生改善史上留下浓墨重彩的华章。

　　巩固社会保障制度，清理269户不符合条件的低保户，累计发放城乡低保金791.6万元；完善提升敬老服务设施，黄花敬老院被评为“长沙市示范性敬老院”；以高岸村、银龙村为试点，探索建立居家养老服务中心，并在全省走在前列；健全社会救助服务体系，大病救助285人，慈善助学42人，危房改造67户；加强就业指导，实施创业富民工程，支持8个项目累计获得55.8万元的创业资金扶持，转移就业1.5万人；完善6所中小学的校舍和教学设施，完成6个村级卫生室建设，支持建立长沙县第一支青少年管弦乐队，成功解决6个历史遗留问题，监管指导农村集体聚餐958次，成立一支近200人的义务巡防员队伍，规划新建2所学校、一所医院，累计发放惠民资金3000万元……

　　一系列改善民生的数据，就如同黄花发展跳跃的“脉搏”，正是镇党委政府润物细无声地躬行为民之政，努力让10万人民共享改革红利，才成就了今天黄花百姓有“温度”的幸福生活！

　　800万元 环境治理秉持“黄花决心”

　　“将城镇当做自己的家来经营，将城镇环境当做自家客厅来装扮与呵护，以城镇的美感换来居民群众的幸福感，将黄花打造为城乡共美的都市桃花源”。美化家园的誓言掷地有声，它是黄花镇党委政府对城乡环境治理的坚定决心！

　　过去一年，镇党委政府坚持“三结合”，把重点“窗口”建设与消灭卫生死角结合起来，把注重末端治理与加强源头控制结合起来，把强调环境“面子”清洁与倒逼制度“里子”建设结合起来，推行城乡环境同治，加大美化净化步伐，累计投入800余万元， 开展清霾行动，秸秆回收变废为宝，万元GDP能耗下降12%，成为“零碳县”建设的主力军；开展“碧水”行动，禁养区“清零”，限养区退出栏舍面积达5万平方米，打捞河道漂浮垃圾千余吨，秀美黄花日渐成为都市桃花源；开展“净土”行动，增设垃圾压缩站设备，开展“四项整治”，成功取缔4处马路市场，5万亩耕地实施重金属污染修复治理，22个村（社区）实现环境卫生承包全覆盖；开展城镇管理最严执法行动，拆除违章户外广告牌100余块，拆除违章建筑 148处，依法处理违规车辆300余台，精细化管理推动城镇旧貌换新颜；开展“三年造绿大行动”，累计绿化农村公路21.3公里，义务植树18.1万株，人民东路、S207两厢绿荫成景、鲜花满径，主干道日渐蜕变为景观路、生态路、精品路，国际空港成为都市绿色会客厅……

　　穿行在黄花的青山绿水中，居民群众的品质生活处处给人惊喜与向往，不是镜中画，胜似镜中画！

　　40.1% 作风建设铸就“黄花精神”

　　2014年，捞刀河畔，一股“为民务实清廉”的清新政风扑面而来：26个突出问题、32项整治任务的落实，10次作风建设督查，会议压缩10%，文件精减15%，“三公”经费支出同比下降40.1%，审查与监管工程招投标项目17个、政府采购项目4个、建房证审批340件、户口审批470件，先后查处8起违法违纪案件，对3名有问题苗头的干部进行诫勉谈话，规范各类行政许可896个，公开信息900余条，整顿2个软弱涣散党组织，制定出台近20项规章制度，63名党员干部与76名困难群众结为“亲戚”，为基层群众累计解决问题833个……

　　点滴变化，近在咫尺。从百姓看不见的细微处出发，在百姓看得见的实惠处落脚，以“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为”为标尺，转作风，砺清廉，黄花镇百余名干部在执行上比精神、在执行上比速度、在执行上见高低，大力践行“群众工作法”，“5+2”、“晴+雨”、“白+黑”、“好+快”成为黄花镇工作作风的真实写照。正是有这样一个以上率下、为官有为的坚强领导团队，正是有这样一支敢为人先、知难不畏难的“狮子型”干部队伍，正是有这样一种大气包容、争先进位的“黄花精神”，一股孚民望、暖民心的强大力量正在黄花这片热土上磅礴凝聚……

　　梦想铸就腾飞，乘风破浪远航。下一步，黄花有更大的梦想要实现——率先在全县建成全面小康，率先实现两型生活方式，率先打造城乡一体化建设的“黄花样板”，一座与国际空港一起展翅腾飞的新城必将成为星城更加璀璨的明珠！

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