◎星沙时报记者 陈妙琼 通讯员 陈婷
一张“网”,包罗社会万象、覆盖百姓民生;众多“格”,实现责任到人、处理到位。每一件事情、每一个项目、每一项任务都有人抓;每一米道路、每一栋楼宇、每一个点位都有人管;每一个问题,每一项要求,每一点疑惑都有人解决。
在长沙县齐力奏响“二次创业”冲锋号角的关键时刻,榔梨街道以“网格化管理”为切入点,实干苦干,稳扎稳打,主动承接临空经济区的支点效应、黄兴会展区的裂变效应、先进制造区的聚集效应,紧扣“促项目、兴实业、惠民生”的发展主题,加速融城对接,推进转型升级,激发创新活力,逐步推动榔梨由城郊结合的驿站向留得住项目、留得住乡愁的“产业新城”转变。
2017年1-6月,榔梨街道区域内税收总收入达6.02亿元,完成总产值55.96亿元,进出口额实现8949万美元,其经济表现在全省镇街一级一直独占鳌头,各项数据总能蟾宫折桂;19个项目快马加鞭, 960亩土地实现腾地,278户拆迁户头完成签约,其发展劲头不可阻挡,“马上就办”责任担当展现无疑。在这些数据的背后,都离不开我们用一张网织起一幅波澜壮阔的社会治理发展新画卷,因为这张网,我们把人、地、事、物等注入到大数据信息平台,实现精确定位、定人、定责,使每一寸土地都有人管理、每一户人家都有人服务,让生活在这里的每位居民都成为网格里的幸福“网民”。
网格让信息更畅
及时处理各类事件上千条
今年4月,榔梨街道率先开发网格化管理APP,运用大数据、大平台将管理模式全面升级,形成了“信息采集、事项立项、任务派遣、任务处置、结果反馈、核实结案、综合评价、绩效考核”的8步工作流程和“简单问题立即办,复杂问题研究办,交叉问题会商办,部门问题移交办,紧急问题抓紧办”的5办工作法,极大地提高了服务管理效率,使城市运行更有序、居民生活更安全。
在一张覆盖全区的网格图上,榔梨街道共划分为88个三级网格,街巷行道、经济楼宇、生产企业、居民楼栋,一处处都变成网格中的点线面,将党政领导干部、街道联村干部、村(社区)干部都统一纳入到网格化管理体系中。网格干部每周抽出两个半天的时间下到责任网格,打开手机APP进行巡查监管,小到垃圾乱堆乱放、大到重大安全隐患,确保“更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题”,使网格化服务更加“全覆盖、无缝隙、无死角”,形成“治安有人管、安全有人查、矛盾有人解、困难有人帮、服务有人办”的良好发展局面。
榔梨街道网格化管理信息平台试运行以来,共上报事件近千余条,涉及环境卫生、违章建筑、安全隐患、城市管理、民生服务、综治信访、应急、矛盾纠纷等多类型。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格干部现场处理;需要协调处理的事件,由网格干部和村(社区)协调处理;处理难度较大的事件,网格干部上报至网格化数字管理平台并全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,工作更有针对性和有效性。
网格让安全更牢
连续三年实现安全生产事故“零死亡”
榔梨,是一片商贾云集、流金淌银之地,连续三年安全生产死亡“零事故”,被评为“市级安全生产示范镇街”,正在创建省级安全生产示范镇街。而这,离不开“网格通”的助力。每一位干部都有自己的安全生产网格,每周至少两次深入网格范围巡逻检查,每一次干部下网格检查和隐患处理进展都用手机APP高效记录;每一个企业安全生产状况评分都能在大屏幕显示……用高科技、大数据的方式管安全、查安全和保安全,是榔梨安全生产的“平安密码”。
作为工业重镇,榔梨街道(工业园)安全生产监管体量大,行业门类多,属于典型的“疑难杂症”,目前纳入台账管理的各类生产经营单位就有1800多家,各类生产经营单位近2000家。面对压力,榔梨街道在全省率先引进安全监管指挥中心和监管平台系统,运用高科技手段,以大数据的方式进行企业分级、分类管理,为安全生产找到了坚强有力的抓手。
“这不是简单地记录企业基本要素,而是工作人员一次次上门,用脚步和责任心丈量、挖掘而成的‘全信息库’。”榔梨街道安监中心主任陶铁文介绍,该平台让街道的安全生产监管工作如虎添翼,精细化评分管理,更倒逼企业落实主体责任,提升部门监管责任的自觉性。他直言,“简直就是一个企业安全的GPS系统!”
网格让党建更强
基层党建的力量在网格中夯实
“我腿脚不方便,以前在村委会学习,路程较远,经常参加不了,如今网格党小组组长就住在隔壁,党的最新思想、富民政策我第一时间就能学习……”陶公庙社区老党员都很感激他们的网格党小组组长黄检纯,通过经常组织活动,让他们紧跟党,把党的“神经末梢”延伸到基层最末端。
把党小组建在网格上,是榔梨街道创建服务型党组织的有效载体。陶公庙社区创新开展“党建进网格”工作,按社区党员分布重新划分出10个网格党小组。通过党的组织覆盖进网格、党的服务触角进网格、党的教育管理进网格、党员作用发挥进网格,真正把社区党建工作延伸到网格中,把党组织的服务做到群众中,让群众实实在在看到、感受到服务就在他们身边,真正做到“人往格中去、事在网中办”。
同时,注重党员教育,打造特色网格党小组。榔梨街道通过组织网格内党员开展民情收集、分流、监督、参与协调、反馈工作,架起党员干部与群众的“连心桥”, 对服务党员群众、传递组织温暖、密切党同人民群众的联系发挥了重要作用。
网格让民生更爽
人民群众的幸福感在家门口升级
有事找网格已日益成为榔梨居民的共识。“社情民意随时知晓、志愿服务雪中送炭、排忧解难随叫随到”,“网格化”让百姓的小日子越过越幸福、越舒心,说起“网格化”,街道居民都夸好。
保家村一级网格干部肖欢在巡查时发现有人在网格内有违规建房,及时将情况汇报街道城市管理服务中心,问题得以及时妥善解决;金托村54号网格干部廖建国在下网格过程中发现金托村梁家园组存在一处垃圾堆,网格干部及时将此情况上报到系统,通过网格化管理平台对该事件进行分流、签收、处理等一系列流程,该处垃圾堆已被金托村环境卫生负责人处理完毕。
高峰社区三级网格干部盛敏在文明城市创建中忙东忙西,对她而言,网格就是她的舞台。“现在全街都在努力创建,作为街道的一分子,我们也要贡献自己的力量,通过自己的努力,看到我们生活的环境越来越好,居民文明素质不断提升,特别有成就感。”盛敏说。
针对网格干部反映最多的陶公庙“停车难”的问题,榔梨街道迅速作出反应,在今年的“民生立县”行动计划重点项目申报中,特提出拟定在陶公庙社区实施生态停车场项目。同时,将社区廉租房周边绿地进行提质改造,打造一个民生主题广场,为陶公庙的居民提供高品质的服务,打造高质量的人居环境。
就是通过这样的“网格化”管理模式,构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的共建共享、社会治理新模式,打通了便民惠民的“神经末梢”。
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