◎星沙时报记者 李丹

　　通讯员 王兆丰

　　2015年荣获“全国文明城市（县级）”提名资格后，长沙县正致力于实现从文明县城向县级文明城市的跨越。“家”文明，城市才能文明。作为居民生活的家，小区的物业管理，是延伸城市管理、助力文明创建的基础因素，是提升城市品位、塑造文明形象的有力推手。近年来，长沙县住房保障局担起责任，更严格、更精细、更到位地深化物业小区文明创建，努力打造一个个文明宜居小区，以此助推更高水准的文明城市建设取得实效。

　　迅速部署行动，对标创建

　　“创建全国文明城市，是大家的共同愿景和热切期盼。”说到创建文明城市，凤凰城小区居民杨建说，作为城市的主人，广大业主既是创城的受益者，更是创城的主力军，每个人都应该以主人翁的姿态，争做文明创建的参与者、文明言行的践行者、文明城市的守护者、文明社会的担当者。

　　物业行业和物业小区创城工作是否得力，直接关系到长沙县创城工作的成败。正是基于这一考虑，长沙县住房保障局向全县物业服务企业发出创城动员令。

　　记者了解到，长沙县住房保障局多次组织全县物业服务企业召开文明创建动员大会。同时，该局根据中央文明办印发的《全国城市文明程度指数测评体系》《关于进一步建立健全体制机制深化文明城市创建工作的意见》和市文明办的要求，结合长沙县的实际情况，制定《长沙县物业服务行业全国文明城市测评细则》以及《物业行业文明指数测评标准》，并分发到各物业小区。

　　2016年是长沙县创建全国（县级）文明城市的攻坚之年，根据县委、县政府的工作部署，长沙县住房保障局下发了《长沙县住房保障局关于做好城市文明创建和文明指数测评工作的通知》，持续对全县所有住宅小区文明创建工作开展督查，形成了月月督查的长效机制。

　　2017年，长沙县住房保障局按计划推进小区文明创建，向全县物业企业下发《文明测评19条检查标准》，然后分组对照检查标准实地勘察、指出楼盘小区的问题，填写《文明城市创建督查工作记录》，督促物业服务企业及时整改，并汇总问题清单，及时进行“回头看”。

　　坚持宣教并重，营造氛围

　　创建文明城市是全社会的事，宣传工作尤为重要，全员参与、全员提高才是创建文明城市的本质与目的。

　　走进方略·城市广场小区，只见“中国梦”“培育和践行社会主义核心价值观”的宣传氛围浓厚，以文明创建为主题的标语随处可见。业主陈女士说：“这种宣传形式很好，每天路过的时候我们都可以看到，文明创建融入了大家的生活。”而这只是文明创建过程中的一个小小缩影。

　　记者了解到，为推进文明创建工作的有序开展，提高居民的知晓率、参与率，在长沙县住房保障局、长沙县物业管理协会的指导下，对照《物业服务文明测评标准》，各个物业服务企业充分利用小区文化墙、小广场、户外宣传栏、电子大屏幕等宣传阵地，加大文明城市建设的宣传力度，把创建工作引向深处，切实提高居民对创建工作的知晓率，使广大居民认识到创建工作的重要意义，营造全城动员、人人参与的浓厚氛围。

　　同时，由党支部和居委会牵头，依托物业公司成立的社区雷锋志愿服务队、社区志愿服务工作站，也在小区内遍地开花。小区内有专门安排的公共文明引导志愿服务人员，多次开展“邻里守望”“学雷锋”志愿服务活动，在公共场所设立便民利民志愿服务站点等，通过宣传与教育结合，让讲文明、安全生产等理念更深入人心。

　　攻坚重点环节，对症施策

　　物业小区文明创建点多、面广，时间紧、任务重，短期内没法在硬件上做到“高大上”，但软件方面的管理服务质量，必须尽快得到改善和提升。

　　及时绿化美化小区环境，做到生活垃圾定点投放、分类收集；小区无违章搭建现象；无乱贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；无乱占用、堵塞、封闭消防通道现象……这些都成了物业小区文明创建的最基本要求。

　　记者了解到，长沙县住房保障局对物业小区开展督查时，督查组由街道、社区、物管办以及协会代表组成，按照《长沙县物业服务行业全国文明城市测评细则》及《物业行业文明指数测评标准》，每月对全县主城区进行项目实地督查。

　　督查组以走访或暗访的形式对小区内的公共区域进行实地查勘，重点检查环境卫生、秩序维护以及文明创建和文明指数测评要求的内容等，及时记录发现的问题，拍照形成影像资料，对问题严重的企业下达整改通知书，责令限期整改，明确复查时间。所有工作都形成了详细记录和档案，建立了电子台帐，成为物业企业考核的依据。

　　随着物业小区文明创建工作的不断推进，各物业管理小区的违规乱象问题在不断改善和减少。不过，在督查过程中，仍有部分物业小区出现物业外围住改商、消防栓瘫痪、违规停车等“老大难”问题。

　　对此，长沙县住房保障局积极请求部门联动，协调解决，对一些不重视、不配合问题的物业企业，联合物业管理协会来进行约谈，针对小区的实际情况对症施策解决问题。

　　落实整改动作，确保成效

　　要使督查形成长效机制，“回头看”是必不可少的过程。记者了解到，长沙县住房保障局通过督查物业小区，及时发现问题，通过开展“回头看”，使不少问题得到了有效整改和解决。

　　比如，近期长沙县住房保障局4天共督改小区环境卫生、绿化维护、楼道及架空层堆物、车辆乱停乱放、“牛皮癣”、文明氛围薄弱等各类问题1000余条。督查时，督察小组实时指出各小区存在的问题，提出指导性整改意见，要求物业公司迅速落实，进行整改。随后，各督查小组前往各小区，对照问题清册，督查物业公司的整改情况，进行问题销号，对物业企业无法整改的问题积极联系有关单位进行处理。

　　“那么多眼睛盯着呢，想不干好都难。”长沙县紫都物业相关负责人王先生说，自开展文明创建工作以来，他们把整治小区环境作为为民办实事工程来抓，加大资金投入，改造、整治小区环境。日前对小区消防安全隐患进行了大排查，更换小区灭火器1100瓶，消防应急灯400余盏，消防安全指示牌380块等，同时坚持对楼道公共区的杂物进行清理，保持小区整洁，确保创建成果长期保持。

　　在创建过程中，像这样的物业公司不在少数。不少物业公司对照标准主动进行自查自纠。

　　记者了解到，长沙县住房保障局每月都及时对督查进行总结，为各楼盘巡查问题建立台账。一些从头到尾创建好、积极配合整改，甚至是前后服务态度发生巨大变化的物业服务公司，都有相关登记。而对一些需要整改的企业，督查小组会根据问题整改情况逐一进行问题整改销号，对重点问题进行跟踪督查。这一方式提高了整改效果。对部分整改不到位的企业，督查小组会反复进行沟通，确保其尽快落实。

　　打好“组合拳”，提升成果

　　文明创建是系统工程，涉及内容多、部门多、范围广。目前，文明创建工作正在如火如荼地进行，物业小区开启了文明创建攻坚战。

　　记者了解到，近日，长沙县住房保障局多次召开文明创建工作动员会和部署会议。长沙县住房保障局成立巡查调度组，全局工作人员集体出动，由局党组带队，分成工作组，以社区为单位，实行分区负责制，深入泉塘、星沙、湘龙街道各小区，在物业协会专家的指导下，对主城区的住宅小区进行文明创建现场督查。

　　自7月28日起，该局工作人员全员到岗，从早上8时到晚上10时，分三班倒，拿出空前力度和过硬措施来提升文明创建工作成效。另外，长沙县住房保障局还成立了以局班子成员带队的物业服务行业重点问题处置组，对新长海等相关物业企业负责人进行约谈，要求其限期整改，明确创建整改不到位行为将被记入物业企业诚信档案。

　　近期的督查整改过程中，通过与街道、社区、物业服务企业联动，与城管、执法等多部门联合打好“组合拳”，一些存在问题的小区对问题的处理效果明显提升，小区文明创建成果更加突出。

　　文明是一个城市永无止境的追求，文明创建只有起点没有终点，怀揣着创建全国文明城市这一美好愿望，长沙县将不断前行。相信在长沙县住房保障局、物业企业和各部门的努力下，物业小区的文明创建会成为常态，长沙县居民的生活会越来越幸福。

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