◎星沙时报记者 蒋志斌

　　通讯员 王浩

　　现代农庄百花争艳，蔬菜基地瓜果飘香，美丽乡村宜居宜游……长沙县十三届一次党代会以来，现代农业示范区紧紧围绕“强南富北”战略，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业创新发展，继续推进率先在全省打造的农村创客平台建设，在全县推进美丽乡村建设，实现了农业现代化与新型城镇化同步发展，也实现了农业提质增效和农民持续增收。

　　现代农业篇

　　示范引领构建产业集群

　　在省道207线上驱车前行，只见沿路随处可见规划有序的蔬菜基地。这些高标准建设的蔬菜大棚如雨后春笋般涌现，棚内的各种时蔬长势喜人，成为了保障长沙市“菜篮子”工程的主力军。

　　近年来，长沙县现代农业示范区管委会为全力推进农业现代化，引进了一大批典型示范项目，构建了北部百里茶叶走廊、南部百里花木走廊以及沿S207、黄兴大道、G107的3条特色现代农业综合示范带。

　　政策导向做好顶层设计

　　通过高标准制定国家现代农业示范区建设总体规划，明确了全县现代农业“一心、两片、三带、两廊、十大特色园区、百个现代农庄”的总体布局。

　　先后出台《关于加快现代农业发展促进城乡一体化建设若干意见》等地方政策文件，推出系列符合实际且高含金量的政策，同时着力推进实施，有效增强了现代农业的建设活力和发展后劲。

　　创新载体吸纳社会资本

　　创新招商引资工作机制，积极推动城市资本、工商资本下乡，全县78个现代农庄投资达55亿元。五年来包装推介了50多个较大型的农业项目，引进各类农业产业项目146个，农业项目投资过百亿元。

　　各类农业新型经营主体发展，带动了200多项农业科技成果转化应用，吸引了近3000名技术和管理人才入驻长沙县，带动农户12.8万户，从产业结构、经营业态方面促进了现代农业多元化发展。

　　扶持典型带动区域发展

　　目前，长沙县已培育国家级农业龙头企业2家，省级农业龙头企业16家，拥有中国驰名商标、中国名牌产品6个，湖南省著名商标34个，地理标志产品1个。通过各产业典型项目带动，重点扶持推动了北部近2万亩标准化蔬菜产业基地的转型升级、万亩小水果产业带连片发展。

　　同时，积极推动食用菌产业升级并拓展境外市场，不断引入国外、境外农业新品种与新技术，高端保健类农业种植产业次第兴起，一二三产业深度融合发展进程大幅迈进，城郊型多样化产业发展模式不断凸显。

　　美丽乡村篇

　　扮靓农村留住山水乡愁

　　走进开慧镇白沙村，一幢幢房舍错落有致地点缀在山水间，一条条生态路纵横交错直抵农户家门口，村域范围内全部实现绿化、亮化。茶余饭后，村民在家门口的农民公园、篮球场、网球场等高标准文化活动广场上散步、休闲、打球，处处呈现出一派怡然自乐的景象。

　　这仅是长沙县美丽乡村建设的一个缩影。在县域的其他广大农村，看得见山水、留得住乡愁的梦想已照进现实。全县美丽乡村建设如火如荼、成效显著，长沙县连续两年被评为“湖南省美丽乡村建设先进县”，近50%的行政村已达到省、市美丽乡村建设标准。

　　整合投入实现共享共赢

　　长沙县自2014年启动美丽乡村建设以来，出台了《长沙县改善农村人居环境建设美丽乡村实施方案》等文件，通过以点带片、以片连线、以线促面的方式，围绕“五美”目标建设美丽乡村。为此，长沙县在资金和政策上给予重点支持。通过创新“以奖代补”模式，由县政府每年安排1000万元以上县级专项财政资金，通过“以奖代投”发动群众筹工筹劳、捐资捐物共建美丽乡村，重点做好房前屋后整理、庭院绿化、菜园美化等。

　　在此基础上，长沙县整合了交通、水利、旅游等各涉农部门资金，其中2017年整合涉农资金5340万元，重点支持和完善各镇美丽乡村道路、水利建设、绿化亮化、公共服务配套、环境综合整治等基础设施建设；同时，通过一系列优惠政策吸引知名企业、种养大户、乡绅贤达、成功人士等入驻县域农村建设美丽乡村，五年吸引社会投资、民间投入近70亿元。

　　“一村一品”打造特色亮点

　　有了资金和政策支持，长沙县的美丽乡村建设马力十足。通过推进生猪养殖污染治理、整治违章建筑、清理杂物及乱堆乱放现象，确保乡村整洁舒适；完善绿化美化，通过栽花种树美化村庄，打造美丽幸福屋场；挖掘文化底蕴，设计彩绘文化墙，建设文化健身广场、文化长廊等，宣传当地特色文化，传承传统美德，为美丽乡村增添文化韵味。

　　“今年，长沙县在美丽乡村建设上，将按照‘一村一品’的要求，重点推广特色典型美丽乡村模式，通过开展全域推进美丽乡村建设工作，来促进全域旅游和城乡融合发展。”现代农业示范区管委会相关负责人介绍，长沙县特色美丽乡村模式主要有以下几种：以金井镇湘丰村、果园镇浔龙河村为代表的产业发展型；以果园镇新明村、开慧镇白沙村为代表的生态保护型；以高桥镇金桥村、青山铺镇青山铺社区为代表的文化传承型；以开慧镇锡福村、江背镇五福村、福临镇影珠山村为代表的休闲旅游型；以黄兴镇鹿芝岭村、高桥镇范林村为代表的环境整治型。

　　创客平台篇

　　扩大影响汇聚智慧创客

　　在“互联网+”的浪潮下，“大众创业、万众创新”成为新常态下推进经济转型发展的主流。长沙县主动顺应经济发展新常态，把“大众创业、万众创新”作为推动北部农业转型升级的重要抓手，依托国家现代农业示范区，在全国率先启动农村创客平台建设工作。

　　农村是广阔舞台，创新创业活力无限。长沙县通过提供平台和政策支持等多种方式，让更多有理想、有知识更有实际行动的各类创客，来到长沙县这片广阔天地，进行创新创业，带动地方经济发展和农民致富增收。

　　五年招募万名创客进驻农村

　　2015年12月24日，在浔龙河生态小镇举行的农村创客天地启动式上，长沙县发布一系列支持措施和优惠政策，计划五年内招募万名创客进农村。通过重点培育100个以“零资金”启动快速成长、100个以新型产业带动村集体经济发展、100个以解决就业带动精准扶贫的“三个一百”创新创业典型，打造S207线、黄兴大道、G107线“三条创客大道”，加快推动一三产业深度融合，全面带动农民群众就业增收，着力建设创新活跃、就业充分、富足安居的农村创客洼地。

　　打造县、镇、企业

　　三级创客平台

　　牢固树立“实效第一，坚决不做花架子”的工作理念，全力打造“县级平台+镇级平台+企业平台”的“2+10+X”三级创客平台体系。扎实打造2个县级平台，即县“富北”创客服务中心、县“富北”创客活动中心；提质升级10个镇级平台，按照“产业展示站、招商引资站、创业指导站”“三站合一”的定位，在本地产业规划、创客企业展示、创客商务洽谈、电商下单及商务服务、创客台账、创客主题活动等方面加强软硬件建设。同时，大力扶持企业创客平台，重点扶持新农众创空间（浔龙河农创街）、慧润乡村旅游众创空间、多彩生态旅游、李氏智能家居等创客基地。

　　创新构建科学融资扶持体系

　　结合长沙县农村创客发展实际，积极与相关金融机构对接，探索助推“惠农担—粮食贷”、“惠农担—救灾贷”等创新性金融产品惠及县域农村创客，不断完善融资服务体系，并着手推进创客基金组建工作。

　　截至目前，累计扶持市县无偿资助项目共1782个（次），扶持资金8214.4万元，政策扶持内创业企业安置就业人员8826人、安置就业大学生人数1258人，上缴税收6859万元。“大众创业、万众创新”这把“火”，从城市“烧”到了长沙县的广阔农村，即将形成燎原之势。

　　组织建设篇

　　全面落实从严治党

　　近年来，现代农业示范区管委会党工委以落实全面从严治党为宗旨，把加强党的建设扛在肩上、抓在手中、落在实处，团结带领机关干部职工坚持主动履职、规范履职、廉洁履职，确保国家现代农业示范区各项工作有序推进。

　　多样方式

　　夯实党建基础

　　制定全年党建工作计划，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，定期开展主题党日活动，组织党员干部学党章党纪，学系列讲话，学习廖俊波等优秀共产党员先进事迹，参观廉政警示教育基地，切实增强“四个意识”。

　　制定《落实2017年党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单、“第一责任人”责任清单和领导班子其他成员“一岗双责”责任清单》，明确了党工委主体责任的“八大要求”，细化了纪检组监督责任的“十三项具体内容”，做到职责明确、相互配合。建立健全作风建设讲评会和廉政学习常态机制，2017年以来，研究部署党风廉政建设工作10余次。同时，实行党风廉政建设月报告及跟踪监督管理制度，要求各科室负责人每月上报是否存在公款吃喝、收受礼金、涉毒涉赌等方面的情况，以及“三重一大”事项推进情况，并对上报情况进行抽查核实，做到时刻绷紧廉政弦。

　　制度规范

　　全面从严治党

　　把纪律和规矩挺在前面，严格按照党工委和管委会出台的管理办法和规章制度办事。按照“一资金一办法”的原则，完善农业产业化专项资金、农业科技专项资金、美丽乡村建设资金管理办法等一系列制度，在现代农庄入库、产业资金奖补等重点环节按照资金管理办法执行“入库七大流程”和“验收六大步骤”的规定，变“事后监管”为“事前预防”，规范资金管理。另外，集中开展“雁过拔毛”式腐败问题、“纠‘四风’，治陋习”、 “小官大贪”专项整治，将“三项整治”工作与业务工作有机结合、相互融合，实行月报告，建立台账，形成齐抓共管良好局面。

　　创新搭建

　　“党建+”活动平台

　　积极打造“党建+”活动平台，开展“党建+农村创客”“党建+美丽乡村”“党建+精准扶贫”系列活动。充分发挥基层党组织引领、党员干部支持服务、党员创客领头作用，开展“2017相约长沙最美乡村”、“长沙县‘富北’创客专题培训班”等活动，持续搭建“县级+镇级+企业”三级创客平台体系、培育“三个一百”创客典型。充分发挥党员干部以及乡绅贤达、爱心人士的先锋模范作用，将美丽乡村建设与产业发展、扶贫工作、群众工作、创新创业、宣传工作结合，实现“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”美丽乡村建设目标。

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